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张策出生于一个充满公安色彩的家庭，父母都是新中国成立后第一批从事公安工作的干部。在高中毕业后，他被安排到故宫博物院，担任了三年的水暖工，负责修理管道和通暖气设备。后来，他步入北京市公安局宣传处，成为了一名警察作家。这一段经历让他对人类生存与命运的关系产生了深刻的思考，而这源自于他对公安工作的真实感受与体验。从他的首部作品《无悔追踪》开始，张策便对这一职业的敬畏之心不断加深。他曾坦言，自己常常身处国家命运与个人命运的交汇点，时刻需要以牺牲个人利益来维护更广泛的公共利益。1992年，他发布了中篇小说《无悔追踪》，字数超过两万，讲述了一位老警察与潜伏特务之间绵延数十年的追踪故事，作品在文学界引起了巨大的反响，大家普遍认为它标志着公安文学的新突破。不久之后，这部小说吸引了知名导演王朔和冯小刚的目光，并迅速获得了电视剧改编权。
两位导演选择了一位名叫史建全的编剧，他被业内尊称为“史爷”。史建全能够将胡同中的多样人物生动地呈现于纸上，这一切源于他在崇文门外花市长大的经历。他在街头巷尾耳濡目染，生活中各种各样的人物，诸如算命的、卖豆汁的、修鞋的，都积累了丰富的素材。起初，史建全梦想成为一名画家，但在生计的压力下，他转行做电影美术。导演戚健在与他交流分镜的时候发现，史建全不仅在美术方面很有造诣，还擅长讲故事，便一直鼓励他尝试编剧。于是，他开始创作剧本，如《片儿警》和《针眼儿警官》，出乎意料的是，这些作品都取得了意想不到的成功。尽管如此，史建全并没有打算成为专业编剧，他依然希望通过写作赚些钱去买颜料继续追寻自己的绘画梦想。
在接手《无悔追踪》之前，他刚刚创作了以片警为主题的作品，同样描绘了胡同生活中的点点滴滴。王朔与冯小刚看过他的作品，觉得他最适合改编张策的小说。1995年，史建全在一间半地下室内潜心创作，从张策的两万多字的小说中，精心雕琢出了三十万字的电视剧剧本。他将整个国家四十年来的重要历史事件，以追踪的故事为线索巧妙融合，同时描绘了普通百姓生活的变化和时代符号的演变。当剧本完成后，王朔和冯小刚对其赞不绝口，认为这就像是出自那个年代的人物所写，真实感人。然而，剧本完成之时，王朔与冯小刚的公司却接连遭遇不幸，王朔甚至受到主流的封杀，不得不转身前往美国。项目经过多次波折，最终送到了他们最信任的北京电视艺术中心。 头号玩家app官方网站
冯小刚最初的构想是选用葛优饰演肖大力，陈道明扮演冯静波，这两位都是他曾合作过的优秀演员，曾在《编辑部的故事》和《一地鸡毛》中展现过卓越的演技。然而，那时两位演员的档期都满，冯小刚正忙于筹备《甲方乙方》，因此并未对项目进行更多的投入。剧本送到北视艺术中心后，导演的选择成为关键，而最终接下这一重任的是导演尹力。是编剧史建全的强烈推荐让尹力成为了这个角色的合适人选。尹力作为土生土长的老北京人，对于90年代快速变化的城市有着切身的体验。他在记忆中，街坊四邻如同一家人，穷困的日子里也曾共享着温暖和苦涩。这种情感背景让他对剧中跨越四十年的胡同生活有着深刻的理解。
尹力在接手《无悔追踪》之前，已经在类似题材上展现了自己的实力。他执导的儿童剧《好爸爸坏爸爸》获得了飞天奖，而《杏花三月天》曾入选戛纳电影节，其作品一向侧重小人物的命运及现实生活。他镜头中的北京，充满了真实的市井气息，刻画了普通人在时代洪流中的挣扎与坚韧，这正是《无悔追踪》所需要的视角。剧集共20集，从开国大典到改革开放，贯穿着国家经历的重大事件，描绘着普通人在时代节点的生活。这是尹力最擅长的故事布局。
在选角过程中，尹力希望能够让李雪健饰演肖大力，王志文来演冯静波。然而，李雪健正在其他项目上忙碌，随后执行导演谢东燊提议选用了刘佩琦。刘佩琦以其深厚的演艺基础与独特的形象被认为最符合“轴”的肖大力角色。而与此同时，王志文的出道时间较早，凭借在《过把瘾》中的出色表现获得了飞天奖，成为圈内颇具声望的演员。两人之间的选角考量既是对演员实力的认可，也是对剧中角色深层次理解的体现。 头号玩家app官方网站
